Necesaria Reforma Laboral.
Víctor M. Cruz Roque
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El tema que centra la atención en estos días de toda la clase política nacional y de amplios sectores de la sociedad, es el que se refiere a las reformas a la Ley Federal del Trabajo, iniciativa que presentó el Presidente Felipe Calderón Hinojosa el pasado 1 del presente mes, amparado en el artículo 71 constitucional-recientemente reformado- que lo faculta a solicitar al Congreso de la Unión que con carácter preferente estudie y dictamine lo procedente en un plazo no mayor de 30 días. Esto significa que diputados y senadores no podrán sustraerse a esa obligación por lo que en ese lapso deberán emitir lo que a consideración determinen. Significa también que no pueden enviar dicha iniciativa a la congeladora como en muchos casos ha sucedido. Aquí es necesario puntualizar que la Ley Federal del Trabajo no ha tenido modificaciones desde hace 40 años, período en el cual más de 500 veces se intento modificarla sin avance alguno.
La inmovilidad de la LFT que es reglamentaria de la Constitución General de la República, obedece a que es la
que regula las relaciones de trabajo, conjunto de temas centrales que concentra el espíritu revolucionario que inició en 1910 y en cuya consecuencia se promulgó el 5 de febrero de 1917 el texto constitucional que dio fama universal a México por su reconocido contenido justiciero a favor de la clase trabajadora nacional.
Iniciativa Preferente.
La iniciativa enviada por Calderón a la Cámara de Diputados obliga al Constituyente a dictaminarla en 30 días, por lo que los legisladores tiene de plazo hasta el 1 de octubre para emitir su resolutivo, en cualquier sentido.
En términos políticos y acatando el sentido de pertenencia, los tres grupos parlamentarios más numerosos y significativos ya han avanzado en ese sentido: El PAN como es de suponerse acertadamente apoya la iniciativa presidencial; el PRI ya ha presentado la propia y el llamado Frente Progresista que agrupa al PRD, PT y MC también. Este último bloque lo hizo el pasado 11 de septiembre.
Las posiciones.
Los concesos globales de todas las fracciones parlamentarias son mínimos. Existe concordancia en temas como el combate a la discriminación, el acoso sexual laboral, el otorgamiento de licencias laborales por paternidad, la prohibición de solicitar pruebas de ingravidez a las mujeres como requisito para ser contratadas, la no reducción de la edad laboral, entre otros.
Obviamente es en los disensos donde se presentan las diferencias, muchas insalvables política e ideológicamente, que necesariamente aterrizan en el tratamiento y valoración parlamentaria del grupo que se trate.
Estos desacuerdos se presentan con mayor énfasis en los siguientes tópicos: Flexibilidad laboral y formas de contratación; Transparencia sindical; Derecho de huelga; Outsourcing o subcontratación; Formas de pago del salario; Juicios laborales, Seguros de desempleo, principalmente.
La iniciativa presidencial que se discute, contempla la creación de nuevas modalidades de contratación de personal: De período de prueba, de capacitación inicial y trabajo de temporada. Esto es, para garantizar a los patrones eficiencia, pero lo exime de responsabilidades como liquidación, a su vez que deja a su consideración estrictamente discrecional esta decisión.
Esto es apoyado por la Fracción Parlamentaria del PAN, del PRI y PVEM, pero rechazado por el PRD, PT y MC, además que se espera se solidarice la del PANAL.
Transparencia sindical. La iniciativa del Presidente Felipe Calderón propone que los trabajadores elijan su dirigencia sindical mediante voto libre, directo y secreto. Además que obliga a los líderes sindicales a rendir cuentas a los trabajadores: ingresos, gastos, etc. Establece además que sean instancias externas—el gobierno—el que audite a los sindicatos.
El PRI está de acuerdo en la rendición de cuentas pero se opone que sean instancias externas. El Frente Parlamentario—PRD,PT y MC-apoya en esencia esta consideración de la iniciativa presidencial, pero le suma la exigencia de que se obligue a los trabajadores para que se afilien a los sindicatos.
Derecho de huelga. La iniciativa de FCH pretende regular y limitarlo, negándose a reconocer la huelga si existe un trámite previo. Pide también que se permita el arbitraje de terceros en huelgas de más de 60 días cuando se trate de servicios públicos y 120 en otros casos.
EL PRI-PVEM no se ha manifestado sobre esto, solo considera que se deben clarificar el método por el cual los trabajadores deciden ir o no a la huelga.
El Frente Parlamentario Progresista se opone rotundamente y se pronuncia por que se deje como está la letra constitucional actualmente.
El Outsourcing o subcontratación que plantea la iniciativa presidencial determina aspectos en los que se podrían llevar a acuerdos entre los principales grupos políticos, siempre y cuando los empleados y trabajadores, aún subcontratados, gocen de los mismos derechos y prerrogativas que los demás en otras modalidades.
Formas de pago del salario.-La iniciativa de FCH establece que el salario se pague por unidad de tiempo (por horas laboradas) convenido entre los patrones y trabajadores pero que no exceda la jornada máxima de 8 horas.
El PRI está de acuerdo parcialmente con lo anterior, siempre y cuando el salario no sea menor al mínimo establecido por la ley.
El Frente Parlamentario-PRD,PT y MC-reitera que el salario debe ser acorde a las condiciones inflacionarias del país y que la Cámara de Diputados propicie la creación de un nuevo Instituto Nacional de Salarios Mínimos para que sea este organismo el que regule los mismos, no a criterio de los patrones, así como garantizar que continúen las actuales prestaciones de ley.
Los Juicios Laborales. La propuesta de FCH lomita a solo un año el pago de salarios caídos en caso que ganen juicios en despidos injustificados. Además plantea que se eliminen las Juntas Federales de Conciliación y Arbitraje, supliéndolas por las figuras de conciliación en el proceso laboral que persista entre patrones y empleados.
El PRI coincide en el hecho de evitar los juicios laborales largos y eliminar la burocracia laboral.
El Frente Parlamentario se opone a la desaparición de las Juntas Federales de Conciliación y Arbitraje y pide que la ley quede como está actualmente.
El llamado “Seguro del Desempleo”, no está contemplado en la iniciativa presidencial ni en la del PRI. El Frente Parlamentario hace algunas propuestas para instituirlo.
EN CONCRETO.
La rendición de cuentas de las dirigencias sindicales es una de las exigencias no solo de los trabajadores sino de la sociedad en general. Es un imperativo que estos feudos, donde se anidan los actos de corrupción e impunidad al amparo del control caciquil ejercido por los las dirigencias, se terminen y den paso a la transparencia necesaria lo cual a su vez abonaría a la democratización de éstos. Si a esto le agregamos la libre afiliación y a la terminación con el control y uso corporativista de uso político y electoral, se terminarían con los vicios que sustentan a los grandes emporios sindicales, entre los que destacan el SNTE, el de PEMEX, CFE, ferrocarrileros, burócratas federales y de los estados, de oficinas gubernamentales, etc., los que mantienen en carácter de parásitos y sanguijuelas a tanto bandidaje con charola de liderazgos sindicales.
Es este punto específico lo que motiva la oposición de los gánsteres del sindicalismo mexicano para que se realice una reforma laboral que responda a los actuales tiempos que vive el país y particularmente la clase trabajadora nacional.
En los próximos días la polémica se arreciará y también las protestas, especialmente de los jerarcas sindicales que ven amenazados sus cotos de poder.
APUNTES.
**El “picudo” y sus testaferros de “izquierda” desfilan en los bebederos de trago caro, despilfarrando billetes, como ocurrió en conocido centro de espiritualidad alcohólica que se localiza frente a Caña Hueca el pasado jueves. Ahí estaban, celebrando sus travesuras políticas, muy orondos y escuchando la famosa canción “El Rey” de José Alfredo Jiménez. ¿Qué tal?.
Es todo, gracias.
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